“民以食为天”——探究宋代仓窖储粮的赈济救荒体制

摘要:北京时间20191202关于【“民以食为天”——探究宋代仓窖储粮的赈济救荒体制】的具体情况和说明,让www.yuzuhao.cn新闻频道的以图文形式为您慢慢道来。

最近“二师兄”非常的火热,因高身价备受人们的关注,为了减缓人们吃肉难的问题,国家启用了一批储备肉,战略物质的储备一直是各个国家的重要工作,而在生产力低下、抗风险能力低的古代农业社会,粮食储备尤为重要,粮仓是古代中国赈济救荒的重要防御、救济措施,类型众多在灾害发生时,能发挥极大的功用,有利于安抚流民、灾后重建、社会稳定。早在石器时代中国就有了粮仓,经过几代王朝的发展,到宋朝已经相当的完善。一、宋代仓窖的由来

宋代仓窖了制度“由唐仓法因革而来”,根据考古发现,北宋的仓窖一般都是建于地下,只是在地下阴湿不宜建造,才会在地上建仓屋。南宋因为在南方地下不宜建仓窖,主要是在地上建仓屋,粮食存储最主要是要防潮,宋令规定“诸窖底皆铺槀,厚五尺;次铺大稕,两重,又周回着稕。凡用大稕,皆以小稕掩缝。着稕讫,并加苫覆,然后贮粟。”

可见宋朝在仓窖建设工艺上已经非常成熟,而从挖掘的资料来看,大致也是如此。再有就是控制温度,中国是最早学会在常温下保存粮食,而主要措施就是在粮仓周边大量种植树木,使粮仓始终保持阴凉。宋代不仅有先进的建造技术和管理制度,也有数量庞大的仓窖和储粮,自夏商周一直都有“荒政”,“荒政”是我国古代政府救济饥荒的政策、法令与制度,而宋朝赈济救荒主要就是靠仓窖。

俗话说得好,手中有粮,心里不慌,中国古代历史上各朝各代为了赈济救荒都设立了大量的粮仓,宋朝也不例外,因为经济的发展,江南和湖广地区的开发,粮食产量更甚于前朝,宋代为了赈济救荒大量建设义仓、常平仓和广惠仓等。下面我们来看看几种仓库的作用和意义。

二、常平仓

常平仓是宋代仓窖储粮的重要组成,由国家建造,一般设立在各县,粮食丰收时期,由国家出资大量收购粮食,避免谷贱伤农,而在灾荒年间则大量投放粮食,降低粮价,如隆兴二年八月二十三临安府米价大涨,孝宗令“常平出米二万硕赈粜”,无疑常平仓在稳定物价,赈济救荒维护社会稳定方面发挥了巨大的作用。常平仓还低息给农民放贷口粮和粮种,保证受灾农民的基本口粮和后续的农业生产。

天圣元年夏四月壬寅,“徐州仍岁水灾,民颇艰食,已尝发常平仓及以种粮贷中下户”,常平仓还需要给建造河提、水渠等工程提供经费。宋代对外战争频繁,军粮常常不济,而在这种情况下,常平仓常常被挪作军费使用,宋仁宗康定元年十二月丙戌,“诏司农寺以常平钱百万缗助三司给军费。自景祐末不许移用常平,数年间有余积矣,而兵食不足,故降是诏。”可见常平仓储粮也尝尝用作战争开销。

三、义仓

义仓有些也叫社仓、义廪,储粮基本上是当地富户和官府出米,由乡绅和保正等人主持义仓,义仓的兴置始于太祖,建隆四年有诏曰:“多事之后,义仓废獲,岁或小歉,失于预备。亦令诸州于所属县各置义仓,自令官中所收两税,每项别输一斗之,以备凶歉,给与民人。”义仓的主要功能是赈给水旱荒歉,如“建义仓,多方积谷”,而“歉岁恃以无恐”。

宋徽宗政和六年浙江发生水灾就有诏令各地义仓救灾,“浙西常、湖、秀州、平江府等处自去岁水灾,秋成尚远,其贫阙不济人户,仰本路提举常平司通融那移一路应管常平、义仓,与朝廷分桩米斛特加账给。”有效的补充常平仓的不足。而义仓也尝尝给农民借贷粮种,以维持农业生产,可见义仓在宋代的重要性。

四、广惠仓

广惠仓是一种官办的粮仓。宋嘉祐二年设立,看字面意思就能知道它的性质,用于社会救济,一般是用来资助城中无以自养的老幼病残,国家收回农民因为绝户无人耕种而荒废的田地,再把收回的田地出租给其他人耕种,收取的租金就是广惠仓的储粮,之前这种因绝户而被收回的土地,都是被各州县发卖,而卖田钱不知所踪。

如记载“初,天下没入户绝田,官自鬻之。枢密使韩琦请留勿鬻,募人耕,收其租别为仓贮之,以给州县郭内老幼贫疾不能自存者,领以提点刑狱,岁终具出内之数上之三司”,广惠仓是把原来的灰色收入,变成阳光收入,是一项善政。后来广惠仓又多了一项新责任—赈济救荒如“神宗即位以来,河北诸路水旱荐臻,兼发籴便司、广惠仓粟以振民”。不管作用怎么变,广惠仓的性质一直都是惠民的。五、大军仓

大军仓,顾名思义,本来是军队用作军事物质存放和转运的仓库,一般是军队专用的军仓,在战事少的内地也有军民两用,有时大军仓也会用来赈济救灾。如绍兴十三年三月十八日,朝廷诏令 “淮东总领吕希常于大军米内支三千石量度分拨于镇江府,委官管押前去,米价踊贵云去处,减价出粜”。

六、总结

通过考古发现的宋代仓窖不难发现,宋朝建立非常完善的赈济救荒的体制。宋朝虽然天灾人祸不断发生,但没有发生过大规模的、危及王朝统治的农民起义,虽然多灾多难,却绵延维系几百年,这与其仓凛制度的进步不无关系。

宋朝虽然军事上面一直被人诟病,但是在其他方面的成就是非常大的,“与士大夫共治天下”的国策使统治阶级能清楚的任认识到民间疾苦,终宋一朝,经济繁荣,百姓安居乐业,文化昌盛,对中国古代乃至世界都有很大的影响。

参考资料:

1、《礼记王制》

2、《天圣令·仓库令》

3、《宋会要辑稿》

4、《文献通考》

5、《朱会要辑稿》

6、《资治通鉴》

7、《续资治通鉴长编》

8、《建炎以来系年要录》


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